北外教授张西平两部中西交流史新著在京发布

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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

“夜经济”大数据显示：泉州人夜宵偏爱汉堡薯条？

近日，口碑饿了么发布“泉州夜经济大数据”显示，今年1月—7月，泉州夜宵（21时—次日5时）外卖订单整体消费量位居全省第三，最喜欢吃的是汉堡薯条，它们在泉州人夜宵中的占比高出全国平均水平2.4%。

夜间汉堡薯条订单多

“我每周大概会点两到三次外卖，喜欢点炸鸡、果汁、奶茶等，如果点面食、汤类，送到有些凉了，不大好吃。”今年32岁的梁先生告诉记者，下班回到家，洗完澡后他通常懒得再出门，到了半夜有些饿了，会点外卖充饥。

像梁先生一样喜欢在夜间点外卖的泉州人不在少数。数据显示，泉州人深夜最偏好的食物是汉堡薯条，订单量占到餐饮订单的15.1%，奶茶果汁、沙县小吃、酸辣粉紧随其后。

在整个夜宵消费群体中，80后、90后和00后占据了近87%的比例。不仅如此，到了夜晚，90后和00后还表现出了更强的消费力以及消费偏好，两者在夜间对区域经济增长的贡献度超过白天近4个百分点。

药品等非餐订单大幅增长

除了餐饮，还有人选择在夜间针对应急药品、冷冻速食、美妆、日用品等非餐商品下单。今年1月—7月深夜，泉州的非餐订单同比增长208%，而全国非餐订单同比增长133%。其中，增幅最高的是药店，同比增长了199%，水果订单同比增长142%。

“上个月，有一天凌晨突然牙疼，赶紧通过手机下单购买了一盒布洛芬胶囊，半个多小时就送到了。”居住在市区中山路的陈玲回忆，在夜间，除了点外卖，她还买过卫生巾、水果等。

（记者王丽虹 通讯员邱也栩）